中施企協培字〔2015〕21號
各關聯協會及有關單位：
隨著我國改變主要依靠投資驅動經濟增長的發展方式及國家出臺嚴格控制地方政府債務增量規模的政策，固定資產的投資相應回落，使得我國目前的經濟發展進入“新常態”。但由于建筑行業的特殊性——工程體量大、建設工期長、資金要求高、政策影響大等多種原因，在經濟新常態下將面臨更多的風險及挑戰。特別是建設單位資金出現問題時，往往提出以正在建設或已經建成的商品房折抵工程款，而施工企業迫于無奈往往只能接受建設單位的上述做法，但以房抵債在法律實踐中仍然存在著諸多爭議，以房抵債合同的效力及其糾紛也是司法實踐中的重難點問題，建筑企業應重點關注上述風險，以免落得“錢房兩空”的下場。
為扭轉施工企業在經濟“新常態”下面臨的經營、運營和管理困境，契合新《民事訴訟法司法解釋》的規定及精神，最大限度地利用查封、扣押、凍結財產等訴訟保障措施收回工程款，針對以在建或完工商品房折抵欠付工程款而簽署以房抵債合同的效力、如何高效管控工程款收款面臨的風險，我會定于2015年8月13日在青島市舉辦“以房抵債合同效力及工程收款風險控制實務”高級研修班，從實務操作層面對此作出全面解讀。現將有關事宜通知如下：
一、學習內容
（一）以房抵債合同效力的問題
1、債務未屆清償期之前達成以房抵債行為的性質；
2、債務未屆清償期之前達成的、同時明確約定在債務清償期屆滿時應進行清算的以房抵債合同的效力；
3、債務未屆清償期之前約定以房抵債、并明確在債務清償后可以回贖的以房抵債合同的效力；
4、債務清償期屆滿后達成的、尚未辦理物權轉移手續的以房抵債合同的效力；
5、債務清償期屆滿后達成的、已經辦理了物權轉移手續的以房抵債合同的效力；
6、以房抵債的三種方案策劃與辦理步驟。
（二）先下手為強，盡快查封保障優先權
1、新《民訴法解釋》規定：當滿足
（1）當事人不同意移送破產或者被執行人住所地人民法院不受理破產案件，即當事人尚未出現資不抵債、尚未進入破產程序；
（2）無工程價款優先受償權、抵押權、質押權、留置權等優先受償權或上述優先受償權已得到清償。
此時，普通債權按照財產保全和執行中查封、扣押、凍結財產的先后順序清償。優先受償權、抵押權、質押權、留置權等優先受償權或上述優先受償權已得到清償。
此時，普通債權按照財產保全和執行中查封、扣押、凍結財產的先后順序清償。
2、先起訴先查封，及時主張優先權。
（三）如何參與申報破產債權
1、新《民訴法司法解釋》下，一旦債務人被其他債權人起訴查封先下手為強，沒有足夠資產抵債怎么辦？趕快啟動申請債務人破產等程序，以期參與分配等；
2、債務人破產的三種情況及案例分析。
（四）資不抵債時的破產重整
1、如果施工方陷于三角債的惡性循環中無法自拔，導致資不抵債時，如何獲得破產保護？
2、與施工企業掛靠或合作的分公司或項目承包人等如何避免成為合作企業破產危機的犧牲品？
二、學習對象
施工企業總經理、副總經理、總經濟師、總工程師，投資部、經營部、市場部、財務部、法務部、企劃部等部門相關人員及項目經理。
三、時間地點
1、時間：2015年8月13日報到，14—15日培訓；
2、地點：青島市（具體酒店8月上旬另發補充通知）。
四、費用
培訓費2200元/人（含教材費、場地費、專家講課費等），食宿統一安排，費用自理。請各位學員于2015年8月5日前將培訓費電匯至我會賬戶：
戶 名：中國施工企業管理協會
開戶行：中國民生銀行北京東二環支行
賬 號：0148 0142 1000 0050
行 號：3051 0000 1483
匯款用途請注明“培訓費”，以個人名義匯款的還需注明單位名稱。
五、注意事項
1、請參加培訓班的人員，將本通知所附“報名回執表”填好，務必于2015年8月5日前將傳真或郵件發至中國施工企業管理協會培訓部；
2、報到時攜帶一張二吋照片，研討結業后頒發中國施工企業管理協會印制的現代企業管理知識繼續教育培訓證書。
六、聯系方式
鄭求松：010-63253470，13511051209
孫 鑫：010-63253415
孫麗華：010-63253461
傳 真：010-63253472、63253411
E-mail：peixunbu3472@163.com
網 址：www.cacem.com.cn
地 址：北京市海淀區北小馬廠6號華天大廈4層
郵 編：100038
附件：以房抵債合同效力及工程收款風險控制實務高級研修班報名回執表
中國施工企業管理協會培訓部
2015年7月1日
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